早在2014年6月,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》,明確開展城市基礎(chǔ)設(shè)施和綜合管廊建設(shè)等政府和社會資本合作機(jī)制(PPP)試點(diǎn)工作,六盤水市城市地下綜合管廊建設(shè)迎來了曙光——申報(bào)首批城市綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市。
2015年10月,在采用政府和社會資本合作PPP模式下,六盤水市地下綜合管廊試點(diǎn)城市PPP項(xiàng)目正式開工建設(shè)。
在六盤水鳳凰大道施工現(xiàn)場,已建成的管廊如一條“地龍”在馬路下蜿蜒伸展。電力艙、綜合艙、天然氣艙三間規(guī)矩“大房子”并排而立,3.6米高的舉架并不令人感到憋悶,寬敞的“房間”能容維修車在管道間行駛,各類PVC管有序安放在管廊內(nèi)和墻體橋架上。電力艙中從上至下依次排列著10KV電纜、電力光纖、光電、聯(lián)通、移動、電信等標(biāo)示;綜合艙里中水、熱力、給水等粗大管道有序排列。按照目前規(guī)劃,建成后,所有市政管線都會按照這樣的順序集中“定居”在此,至少100年!
“這是一處三艙管廊,在其他路段,還有單艙、雙艙和四艙管廊,我們根據(jù)市政規(guī)劃的具體需要確定管廊的體量。”六盤水城市管廊建設(shè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司(簡稱管廊公司)總經(jīng)理苗戰(zhàn)中對記者說,“目前,項(xiàng)目已完成投資約9.4億元,已開工26.7公里,成品管廊近8.14公里。在全國首批十個(gè)地下綜合管廊示范城市中,我們的建設(shè)速度和質(zhì)量都遙遙領(lǐng)先。”
六盤水推進(jìn)管廊建設(shè)的熱情基于城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前大多數(shù)城市建設(shè)工程管線,或是采取直埋方式,或是占用城市空中空間。不但各個(gè)專業(yè)管線鋪設(shè)數(shù)據(jù)難以厘清,有效監(jiān)管實(shí)施困難,也很不利于管線保養(yǎng)。一旦進(jìn)行維修,就需對道路反復(fù)開挖、展開空中作業(yè)。六盤水住建局黨委書記周學(xué)峰介紹說,“傳統(tǒng)建設(shè)耗費(fèi)大量時(shí)間、人力和財(cái)力,造成重復(fù)建設(shè),影響市容和群眾生活,備受詬病的‘空中蜘蛛網(wǎng)’、‘馬路拉鏈’等問題,癥結(jié)就在于此。應(yīng)該說,能否讓各路管線有個(gè)安穩(wěn)的‘家’,直接決定了一座城市的管理水平,甚至未來發(fā)展的承載能力?!?/h2>